Augusto Eduardo Thornberry Naggy, abogado, diplomático profesional (r), postula al Senado Nacional, por el Partido Morado con el número siete, así especialista en relaciones internacionales, lleva al Congreso de la República diferentes propuestas que van desde la lucha contra la corrupción, reforma de la política tributaria, así como el cuidado del medio ambiente, la instalación de la carrera pública, así como la mejora de los servicios de salud y educación.
¿Qué propuestas lleva al Congreso de la República?
A. Inseguridad ciudadana: Crear un sistema eficaz que involucre acción coordinada y reformas de la Policía, la Justicia, gobiernos locales y la participación ciudadana
B. Lucha contra la corrupción: Creación de la Oficina Nacional de Integridad Pública, que unifique las instituciones y políticas responsables de la lucha anticorrupción, e impulse reformas legislativas como la muerte civil
C. Deficiente gestión pública: Instaurar la carrera pública obligatoria en todos los Poderes del Estado, asegurando la formación continua y la meritocracia en todas las instituciones.
D. Servicios de salud: Unificar todos los sistemas de salud que existen en el país, para optimizar la gestión de recursos humanos, instrumentos, compra, producción y gestión de medicamentos, así como el desarrollo de la infraestructura
E. Educación: Implementar el desarrollo infantil temprano, incluyendo la lucha contra la anemia; asegurar la formación ética, humanista y científica desde la educación primaria, desarrollando al mismo tiempo el sistema de educación técnica y ocupacional, fortaleciendo la educación universitaria mediante la supervisión de la Sunedu y el fomento de la investigación científica a través del Concytec.
F. DDHH, igualdad de género: Eliminar la discriminación de todos los tipos, permitiendo a todas las personas ejercer a plenitud sus derechos ciudadanos.
G. Medio ambiente y territorio: Proporcionar acceso al agua limpia a la población urbana y rural en su conjunto; Fomentar la inversión pública, privada y mixta en infraestructura inteligente, amable con el ambiente; Proteger la biodiversidad marina, amazónica, andina y costera
H. Una reforma tributaria justa y progresiva, que premie la inversión responsable y combata la evasión
¿Por qué el Partido Morado? ¿Cuál es el ideario de esta organización?
Porque su ideario me pareció el más convincente, el que el Perú necesita hoy. El Partido Morado profesa una ideología republicana, que consiste en el concepto de que la República está constituida por todos los ciudadanos, quienes tienen deberes y derechos que cumplir para con la República. Los ciudadanos no deberían desentenderse de la política, porque la gestión de los asuntos públicos es cosa de todos. En cuanto a organización social, esta ideología defiende la libertad individual de la persona como valor principal, siempre y cuando esa libertad no se use en perjuicio del bien común. En el plano social, se basa en la solidaridad. En el plano económico, aplica la economía social de mercado, en la cual todos los ciudadanos tengan igualdad de oportunidades y se respete la libre competencia sin abuso deposiciones dominantes de mercado y sin mercantilismo. En el plano individual, defendemos la idea de que cada persona tiene derecho a realizar su plan de vida, buscar su felicidad y su idea de trascendencia, por lo que todos merecen libertad y respeto en ese ámbito. En la aplicación de esta ideología al Perú, creemos en la biodiversidad étnica, natural y cultural como la principal riqueza de nuestro país, la cual debe ser preservada, apreciada y cuidada por todos los peruanos.
¿Cómo va a cambiar la dinámica del Parlamento con una cámara de diputados y senadores?
Mi opinión es que los procesos legislativos, en promedio, serán mucho más largos de lo que han sido hasta ahora. Sin embargo, el Senado tendrá un poder absolutamente desproporcionado frente a la Cámara de Diputados y frente al Ejecutivo –e incluso frente al Poder Judicial– por lo que cualquier iniciativa que cuente con el apoyo de la mayoría en el Senado será aprobada muy rápidamente. Basta con que cuente con el voto de la mayoría de los senadores, que serán solamente 60 personas. Por eso es tan importante que los electores consideren sobre todo a quién llevan al Senado. Ni siquiera el Presidente de la República tendrá tanto poder, a pesar de todo el show mediático alrededor de los candidatos presidenciales.
¿Qué propone para luchar contra la corrupción?
En primer lugar, proponemos la transformación del Estado en un Estado digitalizado. Nuestro candidato, Mesías Guevara, es el autor de la Ley de Banda Ancha que ahora nos rige, y que él propuso cuando era congresista. Si todas las licitaciones, procesos de adquisición o contratación por el Estado son realizados a través de sistemas informatizados y basados en la inteligencia artificial, habrá menos oportunidades para la corrupción. También proponemos una Contraloría cuyo jefe sea elegido por concurso público y meritocrático, independiente de los demás poderes, y con facultades de investigación reforzadas. Y proponemos la muerte civil para las personas sentenciadas por corrupción, es decir la inhabilitación permanente para ejercer cualquier cargo público. Pero la medida más importante y eficaz comienza desde ahora e involucra a todos los electores: consiste en no votar por los partidos que nos han venido gobernando desde el Congreso con los resultados que tenemos a la vista. Si eligen o reeligen a los mismos, el resultado será que la corrupción y la inseguridad seguirán en aumento.
¿Qué propone para el fomento del empleo?
El empleo honrado, digno y sostenible solo puede ser conseguido mediante la unión de dos factores: inversión y capacitación. Con los ahorros provenientes de la reforma fiscal y de una mejor gestión pública, el Estado invertirá en servicios de calidad e infraestructura, sectores en los que aumentará el empleo formal. También priorizará el sector forestal, agropecuario como el proyecto en Majes, el de energías renovables y el turismo. Asimismo, fomentará inversiones de un tipo bastante descuidado en el Perú: las inversiones ESG, la inversión de impacto, la Economía Solidaria, las nuevas formas de financiamiento. En cuanto a la capacitación, se fomentará la educación técnica, y se promoverá el alineamiento de la oferta estudiantil a las necesidades de las empresas, particularmente de las empresas locales. Por ejemplo, en una región especialmente ganadera, se debería desarrollar las carreras de Zootecnia y Veterinaria. En una región minera, esa especialidad de ingeniería. Igual con regiones pesqueras, petroleras, etc. Se defenderá el Programa Beca 18 y exploraremos las posibilidades de un régimen que aliente y reconozca las prácticas profesionales de los jóvenes.
¿Tiene alguna propuesta para las pequeñas y microempresas?
Programas como los de compras estatales ya existe, y corresponden al Ejecutivo, no al Legislativo. Pero para extender esos programas a otros sectores o para mejorar su impacto, se necesitarán leyes específicas, que nosotros apoyaremos. También es necesario simplificar los trámites para la creación de mipymes, y mejorar su fiscalidad, cosa que estará en la reforma fiscal que ya hemos mencionado. Una vez formalizadas, esas micro y pequeñas empresas deben recibir cooperación técnica, capacitación profesional, acceso a mercados. También se debe fomentar mecanismos de asociación entre ellas, para optimizar los procesos logísticos y comerciales. Todo eso está en nuestra agenda.
¿Cómo va a afectar el contexto internacional en el Perú los próximos cinco años?
En primer lugar, en lo inmediato, va a repercutir en la inflación, debido al alza en los precios del petróleo y sus derivados, y tal vez también en la disponibilidad de los recursos energéticos derivados de hidrocarburos. La incertidumbre política es un elemento que aleja la inversión. Esperemos que la incertidumbre a nivel mundial no nos afecte localmente. De otro modo, solo las economías ilegales invertirán en nuestro país. El funcionamiento del puerto de Chancay puede limitar el daño que los conflictos en Medio Oriente y en Europa Central están causando en nuestros otros mercados de exportación. El comercio con Asia puede incrementarse y esa situación sería beneficiosa para el Perú. Pero desde luego no se puede excluir la posibilidad de que en algún momento se desate también un conflicto en Asia.
¿Cómo debe ser nuestra relación con China y Estados Unidos, en los próximos cinco años?
Idealmente, las relaciones con esos países deben ser equilibradas y neutrales, en cuanto a la rivalidad entre esas dos potencias. Sin embargo, en cualquier momento podemos vernos arrastrados sin querer a esa confrontación entre ellas. Nuestra mejor opción, aparte de la neutralidad política, es recurrir al multilateralismo y a la integración latinoamericana alrededor de nuestro desarrollo portuario. Eso requiere una política exterior muy activa desde el primer día de gobierno. Los trabajos de infraestructura necesarios para eso requerirán también de un marco jurídico adecuado, por lo que el Senado se verá involucrado en la tarea.
¿Qué mensaje les da a los jóvenes que van a votar por primera vez?
Esa gran responsabilidad deben cumplirla de un modo diferente al que usaron sus mayores: informándose minuciosamente sobre la trayectoria de sus candidatos, y poniendo énfasis principalmente en el Senado –que, como ya dijimos, será el único órgano verdaderamente poderoso– y en el Partido político, porque para gobernar se necesita un equipo. No solo un Gabinete de ministros y sus potenciales reemplazos, sino miles de funcionarios, que desde las direcciones generales, los gobiernos regionales, las alcaldías, los organismos autónomos. Todos ellos deben compartir el principio de defender el bien común y de anteponer los intereses de la República a los intereses particulares. De otro modo, sin un propósito común, cada uno actuará de acuerdo a sus intereses y a su conveniencia, prolongando el desgobierno que vive el país.
¿Qué mensaje a los padres de familia que buscan un mejor futuro para sus hijos?
Que les inculquen el sentido del deber cívico, que debe ser también evidente en los candidatos que elijan.
¿Qué mensaje está dando Estados Unidos en este momento con relación al respeto del Derecho Internacional?
Estados Unidos ha destruido la noción de que un conjunto de reglas multilateralmente convenidas es la mejor manera de regular las relaciones internacionales. Es decir, ha destruido el Derecho Internacional. Se ha mostrado como un Estado superpoderoso pero errático, sin valores democráticos, sin defender nada más que la imagen de un presidente narcisista, abusivo y obsesionado con la riqueza material.
¿Cómo debe mejorar la gobernanza de los organismos de protección del medio ambiente en nuestro país?
Por el momento no creo necesarias mayores reformas en la gobernanza de esos organismos, pero sí creo que otras autoridades interfieren con su función con grave desmedro para la conservación de nuestro medio ambiente y la protección de las personas que lo defienden. Mi opinión es que se debe permitir que esos organismos cumplan a cabalidad las funciones que les han sido asignadas.
¿Cree que el Gabinete de Denisse Miralles recibirá el voto de confianza del Parlamento?
Muy probablemente sí recibirá el voto de confianza, porque es lo que conviene al señor Acuña y a la señora Fujimori, y ellos pactarán con los demás partidos, codiciosos y genuflexos, de modo que todos saquen algún beneficio con el mantenimiento del gobierno actual.